先舉兩個案件,了解知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案的重要性。
案例一
案件起因,2016年6月16日,西藏某貿(mào)易公司向拉薩海關(guān)隸屬吉隆海關(guān)申報出口貨物一批,經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn),有300個手提包使用了“PRADA”商標,140個手提包使用了“GUESS”商標,90個手提包使用了“MICHAEL KORS”商標,2256雙襪子使用了“DISNEY”商標,該批貨物做工粗糙,申報價格畸低,存在侵權(quán)嫌疑。
然后海關(guān)通知當事人補充申報知識產(chǎn)權(quán)狀況,當事人卻無法提供合法購買憑證或權(quán)利人許可文件。
接著海關(guān)暫停該批貨物的通關(guān)并通知權(quán)利人確權(quán),四家權(quán)利人均確認上述貨物侵犯其商標專用權(quán),并提出保護申請。
后來吉隆海關(guān)依法扣留上述侵權(quán)嫌疑貨物,經(jīng)調(diào)查認定該批貨物構(gòu)成侵權(quán),海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物并對當事人處以罰款的決定。
案例二
案件起因2016年6月7日,某企業(yè)向鄭州海關(guān)隸屬新鄉(xiāng)海關(guān)申報出口集成電路(放大器),總價107.95萬美元。該關(guān)審單關(guān)員經(jīng)查詢,了解到該批貨物為家用轎車的中央主控集成電路,用于車輛啟動時控制由于電流瞬間過載引起的短路現(xiàn)象。貨物涉及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護重點商品汽車配件。
然后該關(guān)結(jié)合數(shù)據(jù)統(tǒng)計與風險分析,及時下達了布控指令,通過對該批貨物全部開箱查驗,發(fā)現(xiàn)貨物包裝上標有“Texas Instruments”標識,涉嫌侵犯德州儀器公司已在海關(guān)總署備案的商標專用權(quán)。
接著經(jīng)權(quán)利人實地查看貨物,確認該批貨物侵權(quán)。
后來由于商品敏感、案值較大,鄭州海關(guān)搜集固定案件相關(guān)證據(jù)后,立即向河南省公安廳通報侵權(quán)案件線索。
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根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進出口情況以書面形式在海關(guān)總署進行登記,以便海關(guān)在對進出口貨物的監(jiān)管過程中能夠主動對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)實施保護。
辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案時,只有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以作為申請人向海關(guān)申請知識產(chǎn)權(quán)備案。使用知識產(chǎn)權(quán)的被許可人不能以自己的名義申請知識產(chǎn)權(quán)備案,但是可以接受權(quán)利人的委托,以代理人的身份并以權(quán)利人的名義提出申請。非中國大陸地區(qū)的權(quán)利人必須委托境內(nèi)的自然人、法人或者其他組織(如境外權(quán)利人在境內(nèi)設立的辦事機構(gòu))向海關(guān)總署申請辦理。
可以備案的知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)(發(fā)明、外觀設計、實用新型專利)、商標專用權(quán)(服務商標除外)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。
備案的有效期限自核準備案之日起生效,有效期為 10 年。知識產(chǎn)權(quán)的有效期在海關(guān)總署核準備案后不足10年的,備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準;超過 10 年,備案有效期最長為 10 年。10年到期后知識產(chǎn)權(quán)有效的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案有效期屆滿前6個月內(nèi),向海關(guān)總署申請續(xù)展備案,每次續(xù)展備案的有效期為10年。
申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案有哪些作用呢
根據(jù) 1995 年頒布的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》,知識產(chǎn)權(quán)備案是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)尋求保護的前提條件。2003 年 12 月修訂的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》對此進行了修改,不再要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)申請保護前必須進行知識產(chǎn)權(quán)備案。但是,對某些知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人而言,例如商標專用權(quán)權(quán)利人,備案與否有很大的差異,主要體現(xiàn)在:
(一)是海關(guān)采取主動保護措施的前提條件:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒有將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案,海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進出境,也沒有權(quán)力主動中止其進出口,也無權(quán)對侵權(quán)貨物進行調(diào)查處理;
(二)有助于海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在進行備案后,仍然需要在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進出境時向有關(guān)海關(guān)提出采取保護措施的申請,但是,從實踐看,海關(guān)能否發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物,主要依賴于海關(guān)對有關(guān)貨物的查驗。由于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案時,需要提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權(quán)情況、侵權(quán)嫌疑貨物情況、有關(guān)圖片和照片等情況,使海關(guān)有可能在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物并主動予以扣留。所以,事先進行知識產(chǎn)權(quán)備案,可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時的保護;
(三)備案的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟負擔較輕:在海關(guān)依職權(quán)保護模式下,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔保最高不超過人民幣 10 萬元,同時還可以向海關(guān)總署申請總擔保。如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先未進行知識產(chǎn)權(quán)備案,則不能享受上述待遇,必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保;
(四)可以對侵權(quán)人產(chǎn)生震懾作用:由于海關(guān)對進出口侵權(quán)貨物予以沒收并給予進出口企業(yè)行政處罰,盡早進行知識產(chǎn)權(quán)備案,可以對那些過去毫無顧忌地進出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用,促使其自覺地尊重有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。此外,有些并非惡意出口侵權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過查詢備案,了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構(gòu)成侵權(quán)。
那么哪些企業(yè)有開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案的必要呢?
有進出口業(yè)務的企業(yè)才有必要開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案嗎?
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案所依據(jù)的《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》、中華人民共和國海關(guān)關(guān)于《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的實施辦法等法律法規(guī)并未規(guī)定有進出口業(yè)務的企業(yè)才可以申請備案,只要是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人均可以申請備案。對企業(yè)來說我們應該如何決定是否備案呢?
通過本文案例可以看出,當他人有進出口活動時,在海關(guān)查驗等過程中,海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的就可以采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施。因此企業(yè)首先應梳理其涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品有哪些,然后針對這些產(chǎn)品,自己有沒有進出口或者有沒有相關(guān)的計劃。接著通過行業(yè)資訊、新聞、行政刑事案件等途徑了解國內(nèi)外市場上同類產(chǎn)品的情況,確定國內(nèi)其他企業(yè)或個人有沒有開展該產(chǎn)品的進出口業(yè)務,了解該產(chǎn)品領(lǐng)域有沒有出現(xiàn)過因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)而被查扣的情況。
如果該產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)進出口活動頻繁,或者出現(xiàn)過侵權(quán)事件(特別是因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)而被海關(guān)查扣過),或者企業(yè)該產(chǎn)品的市場占有率比較高,那么就應當考慮申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案,當然前提是企業(yè)對該產(chǎn)品有實質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利(某些企業(yè)對其產(chǎn)品雖然擁有知識產(chǎn)權(quán),但該知識產(chǎn)權(quán)并不能保護該產(chǎn)品,其知識產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性很差,容易被無效而喪失知識產(chǎn)權(quán))。
最簡便的,可以去知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護系統(tǒng)(http://www.haiguanbeian.com/)官網(wǎng)查詢競爭對手的備案情況、該產(chǎn)品相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的備案情況,以此作為是否開展進出口業(yè)務(分析是否存在侵權(quán)風險,做好應對措施)以及是否申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案的依據(jù)。
當然,實務中需要考慮的因素還很多,小編謹以此拋磚引玉。
接下來了解一下我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案的情況
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護系統(tǒng)官網(wǎng)公布總計備案33298件
按國別統(tǒng)計
按知識產(chǎn)權(quán)類別統(tǒng)計
其中專利多為外觀設計專利
著作權(quán)多為產(chǎn)品包裝設計與商標圖案
由此可以看出,相對于我國每年上百萬的專利申請量而言,進行了備案的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量還很少,備案了的知識產(chǎn)權(quán)也多選擇了在實務中能夠快速初步判斷是否侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)類型,比外觀設計專利、商標、產(chǎn)品包裝設計著作權(quán)等,因此企業(yè)在申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案時也可以以此為依據(jù),先將實務中容易快速初步判斷是否侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)申請備案。
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